Cours : L’ouverture de la Chine de 1980 à nos jours

Deng Xiaoping et les réformes économiques

À la mort de Mao en 1976, la Chine se retrouve orpheline de son « Grand Timonier », qui avait mené d’une main de fer le pays et l’appareil du parti.

• Les partisans de la révolution culturelle, radicaux, se retrouvent opposés aux modernistes et réformateurs qui souhaitent en finir avec l’héritage maoïste.((fleche))

Après une lutte interne pour le pouvoir, c’est le moderniste Deng Xiaoping qui prend la direction du pays en 1978. Très pragmatique, il conduit la Chine à s’ouvrir économiquement sur le monde.

• Même si la rhétorique reste celle du communisme, il décide d’emmener le pays vers une économie de marché et donc de promouvoir le capitalisme. Les Chinois appellent cela « le socialisme aux couleurs de la Chine ».

À retenir

Le nouveau leader lance ce qu’il appelle les «  quatre modernisations » : le but est de moderniser l’agriculture, l’industrie, la technologie et la défense nationale. Les entreprises privées sont à nouveau autorisées et la planification d’État sur certaines productions prend fin.

Afin d’expérimenter le changement de politique économique, Deng Xiaoping décide de créer de nombreuses ZES, ou zones économiques spécialisées. Celles-ci sont d’abord implantées dans les villes portuaires où on attire capitaux et technologies en facilitant les démarches administratives.

• Les entreprises y payent peu d’impôt, la main d’œuvre est nombreuse et les salaires sont très bas : c’est le rêve des industriels qui affluent en masse.

Face à ce succès, les ZES se sont multipliées pour devenir la norme. Le pays est devenu un pays émergent avec des taux de croissance dépassant 10 % par an.

• La Chine s’intègre ainsi au type de croissance asiatique initiée par le Japon dans les années 1980.

Sur le plan démographique, contrairement à la vision de Mao, la Chine des années 1980 met en place la politique de l’enfant unique pour réguler la croissance démographique. Sous peine de lourdes amendes, les familles chinoises ne peuvent plus avoir qu’un seul enfant. Cette politique commence à peine à s'assouplir aujourd’hui.

• Ces réformes se font dans un système politique qui, paradoxalement, reste officiellement communiste.

Crises et contestations

À retenir

Le décollage économique de la Chine ne s’est pas accompagné d’une ouverture politique interne, et le régime autoritaire et non démocratique perdure.

• Il y a toujours un parti unique, le parti communiste chinois, et toutes les décisions importantes pour le pays sont prises par ses dirigeants.
• Le secrétaire général, le comité permanent et le bureau politique du parti sont ainsi à la manœuvre pour diriger le pays.
• L’élection du président de la République populaire de Chine se fait ainsi avec un seul candidat, issu d’un seul et unique parti.

Malgré ce carcan politique imposé par le PCC, les évènements internationaux vont conduire la jeunesse chinoise à agir.
La chute du mur de Berlin et la chute de l’URSS sont accompagnées d’une volonté de la jeunesse chinoise d’accéder à plus de liberté.

• Ils désirent une 5^e modernisation, en plus des quatre premières : celle du système politique.

Étudiants, intellectuels et ouvriers dénoncent la corruption des élites et réclament plus de transparence, sur le modèle de la glasnost de Gorbatchev. Le mouvement prend de l’ampleur en 1989 et réclame ouvertement plus de démocratie au travers de manifestations.

À retenir

Le symbole de cette lutte contre la dictature restera la répression très dure du mouvement de la place Tian’anmen en 1989, du nom d’une place de Beijing.

Une photographie très connue, qui a fait le tour du monde, montre un jeune étudiant chinois faisant face à une colonne de chars sur la place Tian’anmen. Des journalistes étrangers couvraient les troubles en Chine et beaucoup de photos et de descriptions de la répression sanglante du mouvement ont fait les couvertures de la presse internationale.

Suite aux massacres, la communauté internationale s’insurge du comportement des dirigeants chinois. Certaines mesures symboliques sont prises pour condamner la Chine, comme un embargo occidental sur la vente d’armes qui est d’ailleurs toujours en vigueur.

À retenir

Mais les démocraties de l’Ouest n’ont pas pour autant arrêté de traiter avec les Chinois, alors que d’autres exactions sont commises, en particulier au Tibet, toujours occupé.

• Ce raidissement du régime n’a pas empêché la Chine de poursuivre sa marche en avant économique et géopolitique.

Une nouvelle grande puissance

Symbole de l’ouverture économique du pays, la Chine entre dans l’OMC en 2001. Le pays s’est totalement transformé et est devenu un gigantesque chantier.

• L’État a lancé un processus de modernisation des grandes villes afin de mieux les intégrer à une économie globalisée.((fleche))

Shanghai est le symbole de cette modernisation. Ville vitrine de cette Chine nouvelle, de la Chine de la réussite, Shanghai se veut une ville-monde.

Sur le plan régional et territorial, la Chine a récupéré la région de Hong Kong en 1997, rétrocédée par les Britanniques ; et la région de Macao, rétrocédée par les Portugais en 1999.

Ces deux villes portuaires ont gardé un statut spécial et portent le nom de « région administrative spéciale », ou RAS.

• Dans les faits, cela veut dire que contrairement au reste de la Chine continentale, qui est officiellement soumise au régime socialiste, ces deux régions gagnent en autonomie et sont sous un système capitaliste.

Cette autonomie est néanmoins relative et bien des aspects de la vie quotidienne des habitants des RAS sont gérés par le gouvernement central chinois.

• Aujourd’hui, la Chine est la 2^e puissance économique du monde et a dépassé le Japon.
• Désormais membre du G20, c’est une puissance militaire nucléaire, navale, et son armée conventionnelle est très puissante pour la région.
• C’est aussi une puissance technologique avec notamment les « taïkonautes », les astronautes Chinois, qui possèdent leur propre station spatiale, nommée Taingong 1.
• Puissance commerciale et puissance d’attraction, la Chine investit dans le monde, notamment en Afrique, et le monde investit en Chine.
• La culture chinoise s’exporte bien et la diaspora chinoise joue un rôle positif. Le tourisme vers la Chine est en constante augmentation, c’est le signe que le soft power chinois fonctionne, même s’il connaît encore des limites.

Cependant, malgré tous ces progrès économiques et sociaux, la Chine doit encore relever de nombreux défis pour devenir une puissance de premier plan.

Tout d’abord avec sa périphérie.

• Taïwan est encore aujourd’hui une île indépendante, et ce depuis 1949.
• La Chine est critiquée pour son attitude coloniale au Tibet. Depuis qu’il a été annexé en 1950, le pays est en cours de sinisation, c’est-à-dire que le mode de vie chinois est promu au détriment des populations locales. Symbole de la lutte contre l’occupant chinois, le dalaï-lama est d’ailleurs toujours en exil.
• La Chine lutte avec le Japon pour le contrôle de nombreux îlots, notamment les îles Senkaku qui sont souvent le théâtre de démonstrations de force de part et d’autre.

Au sein du pays, la démographie chinoise rencontre des problèmes d’équilibre entre hommes et femmes liés à la politique de l’enfant unique et au vieillissement de sa population d’ici quelques décennies.

La politique d’économie de marché a de plus accentué très fortement les écarts de richesses dans la population chinoise en général et surtout entre ruraux et urbains.

• Dans l’ensemble, la pauvreté a fortement reculé depuis le siècle dernier, mais ce gain de richesse est à nuancer par le fait qu’il ne bénéficie pas à toute la population de manière égale.