Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement (CNUCED)

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Contexte
  • Accords de Bretton Woods en 1944 : création du FMI et de la Banque mondiale.
  • Charte de San Francisco en 1945 : création de l’ONU.
  • Création du GATT en 1947 : réduction des tarifs douaniers ; système de coopération multilatérale.
  • Mouvement de décolonisation : Indonésie en 1945 ; Inde en 1947 ; Afrique noire en 1960 ; Algérie en 1962…
  • Création de l’expression « tiers-monde » par le démographe Alfred Sauvy en 1952 dans l’Observateur.
  • Affirmation du tiers-monde : Conférence de Bandung en 1955 (création du mouvement des non-alignés).
  • Dénonciation par ces pays des accords du GATT qui seraient trop centrés sur les intérêts des pays industrialisés.
  • L’ONU se dote ainsi d’une agence destinée au développement du tiers-monde : la CNUCED.
Déroulement

Crée dans le cadre de l’ONU en 1964 à Genève, la Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement vise à établir des échanges commerciaux équilibrés entre pays du Nord et pays du Sud. La CNUCED fixe à 1% du PNB le niveau de l’aide apportée par les pays du Nord aux pays du Sud et tente de faire progresser le commerce Nord-Sud.

Le « Groupe des 77 » est créé à l’occasion de la première CNUCED et réunit à ce moment tous les pays en développement : il s’oppose aux conceptions libre-échangistes des institutions internationales.

Conséquences
  • La CNUCED illustre la tentative d’affirmation du tiers-monde par le rééquilibrage des échanges commerciaux et une facilitation de l’accès aux marchés.
  • Les velléités exprimées lors de la CNUCED peinent à se concrétiser :
  • Les promesses d’aide au développement de 1% ne sont pas tenues.
  • Le poids de la dette s’accroît pour ces pays, ce qui remet en cause leur capacité à s’extraire de la dépendance offerte par la colonisation.
  • L’accroissement de la dette des pays du Sud est provoqué notamment par la baisse du prix des matières premières : les pays du Nord imposent leurs conditions à travers des politiques d’ajustement structurel du FMI.
  • Si la création du Groupe 77 pouvait laisser entrevoir un nouveau mécanisme de solidarité (une « troisième voie »), les difficultés économiques ont conduit à l’érosion du mouvement des non-alignés en raison des intérêts trop divergents. Certains pays comme Cuba ou le Vietnam ont choisi finalement de se rapprocher de l’URSS.
  • La CNUCED s’est plus ou moins alignée malgré elle sur le libéralisme et la position de l’OMC.
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